中國時報【崔慈悌╱台北報導】

蔡英文總統1日正式提名許宗力、蔡?燉為司法院正副院長。許宗力力挺召開司法改革國是會議,希望研議人民參審制、終審法院設大法庭。他強調,自己卸任大法官近5年,非連任,再任間隔超過4年,並無違憲疑慮。

先前,蔡總統提名謝文定、林錦芳擔任司法院正副院長,因遭反彈而自請撤銷提名,副總統陳建仁昨在總統府介紹許宗力、蔡?燉、許志雄、張瓊文、黃瑞明、詹森林、黃昭元等7位大法官被提名人,總統府也送交咨文至立院。

陳建仁表示,司法院現任大法官共15位,其中正副院長向總統請辭獲准,民國97年任命的5位大法官將在今年10月31日任期屆滿。此次提名大法官,希望能維護憲政秩序,保障人權及弱勢,為國家盡一份心力。

他說,許宗力是台大科際整合法律學研究所教授,曾任大法官。蔡?燉是最高法院法官,曾任中華民國法官協會理事長,「兩位搭檔是學術與實務的堅強組合」,相信必能結合學術界、實務界,及社會力量,共同推動人民殷切期望的司法改革。

許宗力隨後洋洋灑灑發表5千字長文「我對司法改革與大法官再任問題的一些看法」,強調召開司法改革國是會議,就因司法公信力不彰,民眾信賴度不高,才思振衰起弊。

他認為,司法在藍綠對抗、政治撕裂社會的困局中成為永遠的輸家,未來除研議改進法官選任制度,避免奶嘴法官;減輕法官工作負荷,以兼顧效率與品質﹔重新檢視法官評鑑制度等傳統議題外,也應考慮將律師、學校基礎法治教育一併納入司改進程。

目前觀審制似陷困境,陪審也與我國所屬歐陸法系法律體系出現扞格,他認為,較可行衣服批發店批發工廠的似是「參審制」。

此外,他認為諸多法律爭議,並不因法律本身違憲,而是法官適用法律違憲導致,這些侵害人權的案件目前無從獲救濟,他期盼修法,讓人民能針對裁判違憲聲請大法官解釋。終審法院也應設大法庭,重建統一法律見解的機制。

對外界質疑提名許宗力違憲,許宗力說,他自100年9月卸任大法官迄今近5年,並無違憲疑慮,「如果大家無論如何一定要禁止再任,我的建議,就修童裝批發工廠憲吧!」



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